Юридические аспекты работы в Немецком ЦОДе

05 февраля 2015 г.

В связи с изменениями российского законодательства в области хране-ния электронной информации в наше адвокатское бюро часто обращаются предприниматели и частные лица из России с просьбой разъяснить особенно-сти немецкого законодательства в этой сфере.

В частности клиенты интересуются законодательными основами предо-ставления немецкими центрами хранения и обработки данных (ЦОД) храня-щейся у них информации органам государственной власти Германии и иных стран. В целом, вопросы предоставления клиентской информации органам власти регулируются федеральными законами о защите персональных данных (Bundesdatenschutzgesetz BDSG, принят 20.12.1990, в последний раз изменен 14.08.2009) и о регулировании рынка информационно-коммуникационных услуг, включая услуги электронной связи (Telemediengesetz TMG, принят 26.02.2007, в последний раз изменен 31.05.2010).

Согласно этим законам владельцы ЦОД должны руководствоваться дву-мя принципами, взаимно дополняющими друг друга:

➢ абсолютная конфиденциальность предоставленной им на хране-ние информации, т.е. ЦОД не имеет права сам ознакомиться с хранящейся у него информацией и не имеет права предоставлять доступ к ней любым третьим лицам;

➢ ЦОД обязан по обоснованному и формально правильно оформ-ленному запросу немецких правоохранительных органов этой ин-формацией делиться с немецким государством, § 14 BDSG.

Для немецкого ЦОД важно то, что это обязательство действует исключи-тельно только по отношению к немецким правоохранительным органам. Находящийся на территории Германии ЦОД является немецким частным предприятием. В качестве такового он – в отличие от американского или рос-сийского ЦОДа – не может быть обязан американскими или российскими орга-нами власти или спецслужбами предоставлять им находящуюся в этом ЦОДе на хранении информацию. Иностранные правоохранители и прочие интересующиеся не имеют пра-ва на получение от немецких компаний подобной информации. Иными слова-ми, немецкий ЦОД может, и даже обязан, игнорировать любые прямые запро-сы от иностранных органов власти или спецслужб.

При этом происхождение, актуальное гражданство или место регистра-ции клиентов ЦОДа не играет никакой роли. Если российские правоохранители сочтут необходимым получить от немецкого ЦОДа какую-либо хранящуюся в нем клиентскую информацию, они должны в рамках существующей системы международной правовой помощи оформить соответствующий запрос в немец-кие органы власти, которые в случае обоснованности этого запроса могут по-требовать от немецкого ЦОД предоставления им (немецким органам) необхо-димой информации с целью передачи ее российским партнерам. Существующая система межгосударственной правовой помощи очень медлительна и формализована. От поступления запроса до принятия какого-либо решения могут пройти годы.

Прецеденты принятия положительных реше-ний касательно подобных запросов нам неизвестны. Учитывая крайнюю сте-пень забюрократизированности межгосударственных отношений Германии и России сложно представить себе, что запросы российских правоохранителей о выдаче персональных данных с расположенных в Германии серверов найдут положительный отклик в немецкой прокуратуре и судах, рассматривающих по-добные запросы.

RA Eduard Fleyer / Адвокат Эдуард Флеер Falkensteiner Straße 77 60322 Frankfurt am Main Tel. +49-69 / 90 550 430 Fax: +49-69 / 90 550 440 www.anwalt.ru

*Информация предоставлена по запросу компании DARZ GmbH (www.da-rz.ru)